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想要征服一个地方，前期是靠武力，但以后还得靠经营，只有文化、语言、信仰完全统一之后，这个地方才能真正意义上的归属于大隋，融入华夏文化。

游牧民族有一个特点，逐水草而居，虽然土谷浑已经开始大规模的农耕，甚至也有不少的冶炼矿场，但根上，还是离不开水草。

说罢，立时便有二十余名将领起身，同声道：

高颎苦笑道：“我们要灭的是土谷浑的王，不是土谷浑的人，你把他们的粮食都吃了，他们吃什么？到时候就算灭了土谷浑，我们也在那边站不稳。”

他们信仰的是萨满教，也就是“敬鬼神，祠天地日月星辰山川”等原始巫术，这玩意不靠谱。

土谷浑的王城，在土谷浑的最东边，与大隋的西平郡接壤，这个地方经常被土谷浑侵扰，属于名义上归大隋，但是大隋对当地的控制，其实非常小。

“土谷浑的主力，就是骑军，以其机动性驰于旷野，神出鬼没，但是太平公说不必攻城，老夫却并不怎么赞同，老夫认为，当以我大隋精锐骑军，长驱直入，围困他们的王城伏俟城，各方敌军必引兵来救，我们可分而击之，总比于旷野之上苦寻敌军主力，要来的轻松。”

史万岁皱眉道：“大战一启，慕容伏允必然率兵在外，我们围困其王城，对方未必上当。”

这日，秦王府，除了河内太守张定和仍在路上之外，其他的一众将领全部wｗw.ｈetusｈｕ.com•ｃｏｍ到齐。

当初的夸吕可汗也意识到这个问题，转而尊崇佛教，在当地修建寺庙，供拜释迦牟尼佛像，但是到目前为止，效果不是很理想，因为民间的普及程度不高。

“土谷浑的骑兵，应该占其所有兵力的七成以上，步军大多数情况下是守卫王城，王城为伏俟（si）城（青海省东部共和县），除此之外，还有清水川、赤水、浇河、吐屈真川、伏罗川五座大城，与中原不同，与土谷浑交战，不攻城，应寻其主力决战。”

名义上给权，实则架空，这让李浑一脸无奈，所以他希望杨铭能当着这么多人的面，表个态，他到底领导谁？

从这里出兵，距离土谷浑的王城，不过五百里，方圆有四条大河，湟水、长宁川水、牛心川水、浩亹（wei）川，所以这里注定了会有很多部落生活于此。

好在土谷浑不同于铁勒，铁勒说的是突厥话，但是土谷浑主要是鲜卑语和汉语，交流上没有障碍。

厅内众人，也都跟着乐了。

“大军抽调，关中空虚，殿下委臣以重任，不知麾下何人领事？”李浑问道。

他的儿子慕容诃害怕被夸吕杀掉，与名王拓跋木弥想要率其部落内迁大隋，但是杨坚没有同意，所以夸吕主动让出了鄯州算作报答。

“兵贵神速，对战骑兵，打的就是个出其不意，补给无需太多，”史万岁道：“打到哪和图书咱们抢到哪，只要沿着河流走，不愁没有就食之处。”

而杨铭他们打算从伏俟城正东方向的西平郡奇袭，所以他需要以前一步通知裴矩，派人前往西平郡与他接洽。

杨铭的意思，就是要让他去抢，大隋这边缺马，是一大劣势，早期骚扰，也方便引起土谷浑的注意，因为张掖郡在伏俟城的正北方向。

而杨铭则是等到河南山西河北的兵力抵达之后，才会开拔。

这时候，杨铭又将目光看向杨雄，笑道：

国公封号，也是参照春秋时期的诸侯国，而大隋最尊贵的公爵封号，就是高颎当年的齐国公，杨素直到死前，才被封了低齐公一等的楚公。

靠天吃饭的地方，你让他们信佛，困难程度可想而知。

史万岁愣道：“我懂独孤公的意思，我知道攻灭番邦之后，将来会在当地设立郡县，以巩固疆域，不过大可迁徙中原轻罪之人过去开垦屯田，何必仰仗他们？”

高颎坐在左侧上首，他的出现，无疑给所有人提振了信心。

大厅内，聚集了包括六部三台十一寺在内的上百官员，杨铭主持议事。

“末将领命，”杨玄挺随即上前，领取调兵军牌。

杨铭点头：“暂以独孤公此策，为大致方向，具体事宜等到了那边，再与裴矩商讨。”

李浑因为身上没有差事，所以整个人很轻松，当然了，自尊心多少也是受了点伤害。

杨坚一死，脆弱的协议荡然无存，和_图_书土谷浑开始侵占鄯州，但因为这个地方还有一个湟水县在大隋的控制之下，于是改革地方行政时，取名为西平郡，这个郡的太守，还不如一个县令，属于绝对的苦差事。

而所有参与那场大战的都知道，这不是高颎的错，因为杨谅压根就不听他的。

所以攻灭土谷浑，沿着河流走，绝对能找到他们的主力，因为他们没有后勤部队，他们的后勤是大自然。

开皇年间，这里叫鄯州，治所在湟水县，那时候大隋对鄯州有着绝对的控制权，因为夸吕可汗在位的时候，和杨坚做了一个交易。

按照高颎的计策，从这里出兵长驱直入，其实也并不容易。

“我明白了，正如我一到南方就拉肚子，是一个道理，”史万岁粗犷大笑。

高颎道：“他不来救，那咱们就顺势拿下伏俟城，我大隋主力是步军，据守城池作战，总比在外面被敌军大部冲击军阵，来的安全。”

杨铭点了点头，随即道：“杨玄挺。”

“末将领命！”

他这个计谋，就是围点打援了，省的费时间四处搜寻土谷浑各部主力的下落，毕竟人家都是骑兵，来去无踪。

杨铭道：“令你率右候卫先锋军一万人马，即刻开赴张掖郡，抵达之后略作整顿，便出边境，劫掠军马，我只给你两千马，剩下的你自己筹。”

大隋这边，除了十万大军之外，还要征调三十万民夫做为后勤补给，这一块交给民部侍郎和_图_书韦津，至于筹备征调，是杨约的事情。

杨铭解释道：“四个字足以概括，水土不服。”

“此策可行，”杨铭点头道：“土谷浑那边，知道咱们的主力是步军，必以其长，攻吾之短，结合双方形式，我们非常有必要拿下一些城池要塞做为据点，总得给后方补给找个落脚之处。”

杨雄捋须微笑：“秦王放心，一应诸事，必使周全。”

我怎么领导？我特么都成光杆司令了。

“末将在，”杨玄挺出列道。

原先的计划，是从关中抽掉五万人，结果他的右骁卫就占了一半，然后杨铭还让他总领京兆地区所有军府。

说着，杨铭望向厅内：“本王不在京的时候，京兆各军府，皆受郕国公辖制，谁敢不听调遣，斩！”

“正是此理，”高颎道：“就算我隋人迁徙过去，没有当地胡西夷协助，也是万难适应，胡汉融合，才是百年之计。”

史万岁和李浑做为留京级别最高的军方大佬，在高颎面前，都是晚辈，毕竟高颎的军功太高了，杨素都比不了，他这辈子唯一吃过的一场败仗，是以元帅长史的身份，协助汉王杨谅攻打高句丽。

长孙晟将会带着一万五千的精锐骑兵，先一步出发，前往临洮郡，与麦铁杖的五千骑军汇合。

历史上，攻灭土谷浑之战，是杨广亲征，宇文述为行军大总管，但是让慕容伏允给跑了，后者趁着隋末内乱，再次成功复国，直到唐太宗时期，才被李靖给ｈｔtps://ｗｗw.heｔｕsｈu.coｍ•ｃｏm灭了。

所以这一次，杨铭绝对不会让他跑掉，甚至土谷浑所有的部落首领，都必须杀光，以免死灰复燃。

不过混到他这个地位的人，脸皮都很厚，所以也不在乎，他在乎的是，杨铭把他的右骁卫给抽调走了，而且是满额抽调，两万四千人，外加一个长孙晟。

杨铭知道他在想什么，于是笑道：“以郕国公的威望足矣，何须他人辅佐？”

名王有大有小，看其部落规模，少的几千户人口，多的上万户。

会议期间，史万岁说道：

土谷浑虽然是个游牧民族，他们在上上一任的可汗夸吕主持下，开始效仿隋制，设立朝廷，王公、仆射、尚书、郎中都有，麻雀虽小五脏俱全。

“陛下的旨意里，虽然是由河东王暂领京师守备，以杨中书为辅佐，但是关中事务，还得仰仗观王，您老多辛苦一些。”

毕竟杨铭的大名单里没有他，说明杨铭不看好他。

但其实真正掌权的，还是下面的部落首领，大隋统称为名王，虽然他们都有各自封号，但是中原这边是不会认的，因为他们的封号例如南昌王、定城王、钟留王、广定王、高宁王、赵王等等，这特么一听，还以为是大隋的王呢。

高颎多少还是认同史万岁观点的，毕竟对外作战，史万岁比他有经验，但是他还是提出了不同见解：

这下子，李浑算是放心了，一个军府一个主，他管的了右骁卫，可管不了别人，杨铭不放话，那帮人不好约束的。