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废部建镇是如今整个漠南草原上所有乌恒部族的梦想！

所以，作为藩部，诸水部每岁要向天子贡献牛一千头，羊两千头，战马三百匹作为贡品。

青储窖，要请汉朝官吏建设，一个就要五万多钱，这还是因为诸水部的牛养得好，太仆那边特别优惠的结果！

而欲如此，只有用血肉为桥，才能搭起通向梦想的道路。

“我们必须立下大功！”牛超在心中发誓：“不然，无颜面见族中父老妻儿！”

用他们的血肉，为子孙后代，搭建起一条坚实桥梁的最好，甚至可能是最后的机会了！

虽然，在永始三年，这笔费用被酌情减免了一部分，可每年分摊到诸水部头上的军费份额也足有两百万之巨！

然而，负担却是一点没有减轻。

而在事实上来说，只靠这么点赋税收入，根本无法维系汉朝在归宁的官员体系与巨大的基础建设投资。

压在诸水部头上的，还有硬性的负担！

首先，他们的草场，乃是大汉天子所有，天子大发慈悲，特别准许诸水部在此放牧和_图_书、居住、生活。

牛超就知道，欲要像那归宁一般，废部建镇，需要有三个条件。

全族上下，如今已经全部改为了牛姓，还攀上了祖宗——乃是殷商子氏，春秋时宋国司寇牛父的后裔。

甚至还跟在陇西郡的牛氏取得了联系，并得到了后者的承认，全族的男丁名字，都被列入了牛氏宗祀的献祭名录里。

总之，想请都护府出手，什么事情都要钱，没有钱就只能拿牲畜抵。

至于考取武苑、太学，更是毫无障碍，一路绿灯。

更有那朝堂拨款，国家补贴的种种优待。

不然，那就是大不敬，就是对天子的冒犯和大汉帝国的挑衅。

“不入汉室，终为蝼蚁！”牛超想起了草原上的谚语，深深的吸了一口气。

哪像归宁镇的人，就两样负担，而且，兽医入村、蒙学进乡、大夫驻亭三大政策让他们享尽甜头。

不为汉人，必是夷狄，夷狄在汉人面前，就是蝼蚁，生死喜怒哀乐，皆不由自主。

牛超牵着自己的爱马，走在道路中，被和*图*书风沙吹的粗糙的圆脸上，充满着兴奋与期待。诸水部，以牛为生，自然以牛为姓。

那归宁镇就是最好的例子！

而且，还能抵押、假贷。

在正治上、经济上的好处，数都数不清楚！

这是基本的要求。

最后，当年，因为是各部邀请的王师入驻漠南，保护诸部免遭匈奴入侵。

归宁镇只收两种赋税，一种叫口算，按人征收，一岁百二十钱一人，这是要送去长安，归入少府内库的，另外一种叫地税，从卖出去的牛羊马匹与皮毛的价值上征收，四缗征一算，这些钱主要用来发放官员俸禄，以及补贴各类技术官员。

顾名思义，就是我觉着你们去年赚了多少，然后按照这个数字来额定赋税，作为给都护府的维持费用。

因为那意味着，从此可以摆脱‘夷狄’的标签，成为一个堂堂正正，编户齐民的大汉臣民！

但若要整部整族的并入汉室，却是无比艰难。

于是，都护府采用了一种名为‘估税制’的制度。

此外，因为是藩部，所以，不需要编https://www.hetushu.com.com户齐民，也不必交什么算赋、口赋。

而家家户户都需求的炭炉，那种用铁皮包起来，可以放到穹庐中央，作为全家冬天取暖与做饭的器具，一个就要两万钱，再加一千钱的安装费，就这还得好吃好喝的供着那些懂装的工匠。

汉朝的新技术、新器皿和新工艺，首先都在归宁推广。

诸水部过去的许多勇士就是通过这条路走出去的。

部族的牲畜，若是不幸得了疾病，部族里供养的那几个兽医搞不定，就要去南池塞，高价请都护府的兽官诊治，那开销更是昂贵！

这些林林总总的软性和硬性负担加在一起，诸水部一年到头，近乎等于白打工，甚至还要倒欠都护府许多。

“尔等子弟，皆当全力以赴，勿令父老失望！”

“丞相点兵，此乃吾等的大好机会！”

哪像其他部族，若欲考太学、武苑，还得找人具保，更需要缴纳一笔相当于一万钱的保证金。

分分钟就有都护府的骑兵上门问罪！

所以，汉朝每年都要从中枢拨款上千万，和*图*书以补贴归宁。

如此一来，诸水部成为了乌恒诸部中最是风光的一部！

归宁镇在短短十余年间，就富足到让人羡慕，强盛到叫人咂舌。

连丞相亲兵，也有从归宁镇选拔的例子！

即使一匹夫，也可于都堂之上，直面千石之吏。

长安的一个政策变动，甚至只是都护府里的一个佐官的态度，都足以让像诸水这样的部族，堕入地狱绝境之中！

作为诸水部的下一代首领继承人，牛超明白，这次丞相点兵，就是最好的机会！

牧民也都渐渐的开始能吃饱肚子，不再挨饿。

然而，若要转为汉人，个人是容易的，只消有军功，再通过考试与审查，确认确实符合条件和制度，就可以拿到象征汉人身份的竹符。

别人不知道，牛超很清楚，诸水部这十多年来的变化。

而其他部族呢？

所以，各部当年都承诺过，共同负担汉军在漠南的驻军费用与开支。

回忆着老父亲送别时的教诲，牛超就握紧了腰间的刀柄。

但这还只是软性的负担，可以选择要或者不要。

“更是废部建ｈｔtｐs://ｗｗｗ.ｈeｔushu.coｍ•ｃｏm镇的最佳时机！”

此外，归宁镇的居民，在经济上也享受着让人羡慕的种种政策扶持。

此外，归宁镇的赋税，更是轻的叫人羡慕！

所以，牛超很注重自己的个人素养，拼命的将自己向着见过的那些长安贵族士大夫子弟们靠拢。

作为草原上第一个废部建镇，同时也是第一个由长安派遣官吏来管理、指导与统治的部落。

虽然说，汉朝商人和商品的输入，带活了整个部族的经济和生活水平。

只有成为汉人，编户齐民，才能享受那些种种优待与扶持，才能受到汉律与汉法保护。

只有同时达成这三个条件，才可以满足废部建镇的要求。

当然了，既然诸水牛氏认祖归宗，那么每年陇西牛氏祭祀祖先时，当然要奉上一笔不菲的助祭钱。

每次去归宁那边，牛超都是羡慕无比的看着那些整齐干净的道路，鳞次栉比的屋舍以及家家户户穹庐里冒出来的烟囱。

第一：确实向心中国；第二，不曾有叛乱、违诏之事；第三，尚书台报告，丞相批准，天子用印。

对于这句话，他无比认同。