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东北的丛林里后来可是出过许多勇猛的家伙，比如唐朝时的渤海国，可是强盛一时。再比如后来的女真人，也是建立起了金朝。更别提在明朝时，建州女真人也是十分彪悍，最后更是打入关中，在中原建立了清朝。

许多靺鞨人现在根本意识不到秦人的到来意味着什么，有一些野蛮一些的部落，秦人很聪明的避开他们，或者行贿送礼，又或者干脆出钱或拿货物来租他们的地或买下他们的一块地来作为贸易点。

朝廷这样设置不是有强迫症，要整齐平均。

而朝廷设立的乡，还可以进一步把各部分割，一县五乡，一个县的部落，再折分成五个乡部，各据一乡之地。

“越往北走，靺鞨部落就越野蛮落后，穿野猪皮、穿鱼皮，他们以渔猎为主，耕种十分简单，也有些山里部落以养鹿养猪为生，他们十分分散，因此往往皆号为同一部落，但并不互为统属。我们都是带着货物过去交易，铁器、食盐、茶酒以及各种布匹等过去，十分受这些人的欢迎，他们非常愿意把和_图_书他们的鹿皮鹿葺鹿筋以及各种皮毛、草药等拿来与我们交易。不但我们在大河边建立的贸易点得到认可，就是那些深入各地的商人，也被他们奉为贵客呢。朝廷又给诸部首领们授封爵位官职，给他们赏赐，于是这些首领们也早就放下了话，禁止侵袭我们！”

“朝廷对诸酋长们可以说这是推恩分封，就如朝廷对大秦诸侯们的分封推恩，是推恩其子孙，但实际上，一郡六县三十乡，等于是把一个大部落，拆分成了三十个小部落，各有界线，互不统属。其中还间杂着朝廷的流官以及分封的诸侯势力。”

据点守卫森严，固若金汤，靺鞨人更攻不进去。

罗成对于士信的话很高兴，当初他让士信去跟靺鞨人做生意，还告诉他们要留一手，最好是沿江河而进，在险要处修建要塞城堡，如今士信做的很好。这个当初有些呆傻的兄弟，如今终于开窍成才了。

罗士信笑笑。

士信背着双手，很自信的道，“我们现在乐于跟靺鞨人做买卖，是因为这是双赢和图书的事情，可若是真有靺鞨人不识相，其实我们也不怕，早防着一手。要不然，我们为何要把贸易点修成城堡要塞呢？”

甚至若是这些人反叛等，还可以将他们加入贸易黑名单，对他们暂时实行禁售等经济制裁。

如果两个部落之间是父子关系，可能还比较亲密，但如果到了兄弟辈，可能就会有各自的利益得失，如果再疏离一点，那么在利益之下，可能就会反目成仇。

表面上这是为了避免各部纠纷，省的抢夺山林猎场等，实际上就是要把他们分而治之。大酋长明为诸部之首，但他实际上作为郡公，也只是直接管理着自己的那一部，与其它五部并没什么区别。

而是冲着靺鞨诸部去的。

一郡六县，每县五乡，故此一郡其实是有三十个乡，六个郡，便是一百八十个乡。

“办法嘛，首先就是朝廷如今已经把海东设立了六个郡，六个郡每郡朝廷又设立了六个县，因此总共是三十六个县。海东人口稀少，朝廷为何设立这么多郡这么多县呢？其实也ｈｔｔｐs://m.hetushｕ.cｏｍ.cｏm是大有深意的。”

把海东六大靺鞨部落，拆分成一百八十个乡部，各划定边界，授封爵位官职，然后自然是要授给这一百八十个乡部与朝廷的互市之权。

“仅此就行吗？”

“仅仅如此当然还不足以控制诸部。”

“现在这些靺鞨人已经习惯了跟我们的贸易，习惯了我们的商货物品，特别是一些酋长头人们，他们更是喜欢享受我们中原的好东西，丝绸茶酒刀剑铠甲等等，刚享受到滋味，如果一下子切断他们的供给，他们会很难受，若是禁售，他们就要回到过去的苦日子，就更难受了。”

今年跟大秦关系好，那你的关税等级就高，关税就低，你要是表现的不友好，那你的关税等级就低，到贸易点交易，关税就高。

“早晚还是会起冲突的。”罗成告诉士信，“不要轻敌大意，要时刻提防，也许哪一天，一些靺鞨人发现跟我们交易不如直接抢来的快捷方便后，他们就会起歪主意了。又或者，他们终究会认识到，我们秦商在他们地盘上扩张hetushu.com.com太快，影响到他们的地位时，他们也会抢劫杀人的。”

罗成的好法子其实也不是什么新鲜事，他毕竟是个穿越者，历朝历代对于东北的控制那是经过了各种各样的策略实验的，其中当然也有好的策略得到了验证。

罗士信会心的哈哈大笑，五哥一如继往的总是能想到这些直击人心的点子，本就散乱的靺鞨诸部，这么一来，只怕以后真的就是以乡部为自我，互不相通了。

“我们掌握着贸易的主动权，现在与诸部的贸易，靺鞨人更需要，所以这方面可以做文章。比如说，你可以设立一个关税等级，关系好的就给他低的关税，关系差的，就给高关税。甚至这个关税等级，是可调整的。”

“小六，我教你一个法子，可以把这些靺鞨人控制的服服贴贴。”

而秦人往来这些据点，主要是利用船，秦船大而快，部落人的那些独木舟根本威胁不到秦人。

同时，六大部落，朝廷还将他们分为六部，每部划一县，将其中的首领授为县侯兼县令。这样做的目的，就是要把一个大的部落https://www.hetushu.com.com，拆分开来。大部落的酋长，并不能直接干涉下面的六部，六部各划定好边界，不许相互越界侵犯。

“请五哥赐教。”

“那些靺鞨人还算老实吧？”

“东北多丛林，靺鞨诸部或渔或猎，都是彪悍的战士，他们箭术很好。你们也莫小瞧了这些人，野蛮落后没错，可蛮子们莽起来也很可怕，这些人也并不是不会联合起来，所以你们在那边还要多用一些策略，扶持一些亲朝廷的部落，对一些抗拒朝廷的部落，则可以驱虎吞狼。”

“我们评定这些靺鞨部落的贸易等级，只以乡部为单位评定，切记。”

到现在这个阶段，秦人与靺鞨人的关系都还维持的不错，双方各得所需，互赢共利。

历史上，明朝开始对于女真人的管理就比较成功，将他们折分为建州三卫，甚至后来还挑拔他们互相攻击。

罗成在海东设立六郡三十六县一百八十个乡，对海东六个大部落，将他们的首领授封为郡公爵，同时授封他们太守之职。但实际上呢，太守们并没有实权，郡实权由朝廷派去的郡丞、郡尉、主簿们掌握。