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反正，陈锦宽并没有认输。

可问题是陈锦宽不认输，并不等于海军就能避开军事改革。

三军总参谋长都将进入联合总参谋部，并且轮流坐庄。

做出选择并不难，难的是白佑彬必须迈过良心上的那道坎。

作为帝国海军最有名的战将，也是战绩最为丰硕的战将，如果说有人值得白佑彬敬佩的话，那就只有一个人，即祖寿清。

一月三日，帝国三军联合总参谋部正式宣告成立。

萧鼎昆推行军事改革的根本目地是削弱军人手里的权力，打破军队内部地“世袭制度”，从而瓦解军队内的既得利益集团，将军队彻底掌握在政府地手中。显然，陈锦宽的目的与萧鼎昆的目的完全背道而驰。

按照新的军事体制，国防部将设国防大臣一人，国防副臣五人。国防大臣负责国防部的所有工作，直接负责国防部的行政工作，是国防部地最高领导。而五位副臣中，三人分管海军、陆军与陆战队的人事工作，一人负责军费预算与装备采购，另外一人负责职务调动与军功评定。

当然，白佑彬绝不会把责任推卸到一位已经逝世的长身上，他只是很迷茫，很无助，很想在这个时候得到某个人的开导。

明眼人都知道，卫延年让白佑彬去担任这个主任，就是要白佑彬利用这个机会，尽量提拔他麾下地军官，并且将这些人安插到重要的位置上，而那些与白佑彬没有多大关系，或对白佑彬构成了威胁的人，则很有和-图-书可能排除在未来海军的核心圈之外。

看着墓碑上“精忠报国”四个字，白佑彬的心情顿时激动了起来。

当然，改革工作还得继续进行下去。

在新的军事体制中，直接隶属于内阁政府，并且由文职官员领导的国防部将掌握军队的行政、预算、人事任免、重要职务调动等等重大权利，而新组建的三军联合总参谋部则只负责军队的训练、战争准备与战时指挥工作。

问题是，现在已经没有回头的余地了。

也知道过了多久，直到一阵汽车喇叭声突然传来，白佑彬才回过了神来。

数年来，白佑彬一直将祖寿清当作了学习的榜样。

想到陈锦宽元帅黯然离去，白佑彬心里确实不是个滋味。一直以来，陈锦宽是他在海军中最大的靠山，也在他地恩师，更是他的伯乐。没有陈锦宽，就绝对不可能有今天的白佑彬。

当时，三军最高统帅都是总参谋长。

到此，帝国的军事改革走完了最关键，也是最艰难的一步。

从陈锦宽主动退役来看，这是海军元帅以退为进的策略，其根本目的就是要在这轮军事改革中尽量保护海军的核心人员，保住海军的根本利益。

作一名军人难，做一名好的军人更难。

到此，萧鼎昆终于完成了从张居正首辅以来，数百年来历任首辅做梦都想完成的改革。

次日一大早，白佑彬就离开了家，恍恍惚惚的来到了海军烈士陵园。

他能够放弃陈锦宽的寄hetushu.com.com托，为了个人利益，而抛弃传统吗？

可以说，这是现代民主制度的进步，也是现代民主制度的完善。

卫延年这么做，肯定是想帮他，可白佑彬却有种如坐针毡的感觉。

二月四日，回到舟山的时候，白佑彬连家都没有回，就去了海军总参谋部。只是，让他失望的是，卫延年没有在舟山，而是在几天前就出到京城与另外二个总参谋长一起商讨成立联合总参谋部的事情去了。

作为失败者，陈锦宽主动退却，一来可以避免与首辅直接冲突，明哲保身；二来可以让海军避开改革的锋芒，让首辅把矛头对准陆军或陆战队；三来可以借此与萧鼎昆达成默契，让海军不受到严重打击。

可是，命运却将白佑彬推上了一条与祖寿清完全不同的道路。

也是说，军人彻底的失去了政治权力，军队演变成了纯粹的战争机器，军人则成为了政治家手中的工具。

在给白佑彬的电报中，卫延年就提到了这些事情。

当他停下脚步的时候，才现自己站在了祖寿清将军的墓碑前。这里是帝国海军将领墓区，周围全是数百年来为国捐躯的帝国海军将领的坟墓，很多已经在此长眠了数百年，也有很多是不久前才出现的新坟。

回想起往事，白佑彬更愿意成为一个祖寿清那样的，只会率领舰队作战，不用为钩心斗角的事情烦恼的战将。

次日，帝国海军陆战队正式独立成为第三军种和图书。

以萧鼎昆的手腕，他绝不会容许未来的帝国内阁政府继续受到军队的影响。因此，国防部的地位肯定会得到巩固，三军总参谋部的作用则会被严重的削弱。

可是，理智的一面又告诉白佑彬，萧鼎昆没有做错，而且军事改革是历史的必然，即便萧鼎昆做不了，今后的首辅也会在这个问题上大做文章。斗到最后，败下阵来的肯定是军人，而不是内阁首辅。

显然，这是一个临时职务。

回想起往事，在自问的时候，白佑彬不得不承认，他一直在努力，可一直没有能够像祖寿清那样，成为一名心胸坦荡的将领。白佑彬甚至认为，如果祖寿清没有病逝，他就不会像现在这么迷茫，至少在这个时候，会有一个既像朋友，又像老师的长为他提供参考意见，帮他分析眼前的情况。

通过这一改革，数百年来困扰帝国政坛的军人政治问题得到了根治，军人不再是政府的威胁，而是政府的工具。

现在，卫延年将白佑彬顶到了前面去，不是在拿白佑彬当挡箭牌吗？

想着想着，白佑彬的眼睛就湿润了。

另外，在这次的职务调动中，卫延年也给白佑彬安排了一个炙手可热地位置：海军体制改革办公室主任。

一月四日，萧鼎昆正式批准了肖万青的辞去陆军总司令职务地申请，并且委任陆军总参谋长暂时履行陆军总司令的职务。

当然，也不得不考虑极端情况。

也是说，帝国三军再也不需要总司令了和*图*书，因为国防部的相关职务已经履行了总司令所承担的职责。

毫无疑问，白佑彬还没有与萧鼎昆对抗的实力，他也不想与首辅对着干。

见到丈夫的神情，夏紫瑶也没有多说什么，甚至没有让儿子去打扰丈夫。

次日，陈锦宽也辞去了海军总司令的职务，由卫延年代替他履行相关职责。

让白佑彬稍感欣慰的是，主持海军工作的还是卫延年。

回国的路途上，白佑彬一直在考虑这个问题。

陈锦宽大力扶持他，就是希望他能够在战后成为帝国海军利益的捍卫者，而不是成为剥夺帝国海军利益的帮凶。如果白佑彬在这个时候走向了对立面，他先过不去的就是自己的良心。

隐隐约约中，白佑彬已经做出了选择，可他自己却不太清楚。

通过这道体制，帝国军人再也无法穿着军装进入内阁了。

相对而言，这个位置在海军中算不了什么，甚至连严国荣的后勤装备处处长都比不上。但是这确实是一个非常重要的位置，因为随着军事改革推进，海军的体制肯定要生很大的变化，同时还要牵扯到大量的人事任免，谁坐上了这个位置，谁就有可能成为未来帝国海军的领导。

明历五百八十年（48年）一月一日，帝国国防部正式挂牌成立。

每当他指挥舰队作战的时候，总会想到祖寿清指挥快速战斗群时的风采，并且至今都牢记着祖寿清的那番教导。

等他转身回的时候，驾车过来的蓝凌波已经下了车，正在朝他走https://www.hetushu.com.com过来。

在二大元帅相继退役之后，方国儒大将也在一月中旬宣布退役，并且推举余辉宏出任陆战队总参谋长。

当时，他有二个选择。一是继承陈锦宽的衣钵，以海军利益捍卫者的身份出演新的角色。二是抛弃传统思想，以军事改革推动的身份亲近萧鼎昆。

只是白佑彬在内心从来不认同军人干政的观点，而且作为军人，首要职责就是捍卫国家与民族的利益，如果背弃军人的道德标准，野蛮夺取政权，受到伤害的只能是帝国，只能是大汉民族。

回到家里的时候，白佑彬仍然有点魂不守舍的样子。

虽然卫延年的初衷肯定不是牺牲掉白佑彬，为他自己的前程提供保障，毕竟作为海军总参谋长，他的仕途已经到头了。再说了，几年之后，卫延年也将退役，他根本没有必要在这个时候牺牲掉海军的接班人。但是卫延年的做法，却真真实实的将白佑彬推到了风口浪尖，让白佑彬成为了萧鼎昆眼中的对手。

只是，当时具体的制度还在修订之中，所以具体的实施办法还没有完全确定下来，三军联合总参谋部也只是一个挂牌衙门，具体的军事指挥权还是分别由三个军种的总参谋部负责。

想到激动的时候，白佑彬甚至认为，正是祖寿清去世，才让他走到了现在这一步。

只是，在白佑彬看来，问题肯定没有那么简单。

经过十年的酝酿，一年半的组建，帝国国防部终于诞生，并且正式从海军与陆军手里接管了军队的行政大权。